Thị Trường Điện Cạnh Tranh Là Gì
-
bộ Công yêu mến dự kiến trong quá trình từ 2022 - 2024, người sử dụng sử dụng năng lượng điện được download điện trên thị phần điện giao ngay và từ sau năm 2024 sẽ tiến hành lựa chọn đơn vị nhỏ lẻ điện.
Theo đề án đề xuất mô hình thị trường chào bán lẻ điện cạnh tranh mà Bộ Công thương vừa phê duyệt, dự kiến trong giai đoạn từ 2022 - 2024, quý khách hàng sử dụng điện được cài đặt điện bên trên thị trường điện giao ngay cùng sau năm 2024 sẽ được lựa chọn đơn vị phân phối lẻ điện.
Bạn đang xem: Thị trường điện cạnh tranh là gì
Đó là một trong những nội dung đáng chăm chú tại báo cáo của Bộ Công thương chuẩn bị mang lại phiên giải trình trước Uỷ ban Thường vụ Quốc hội diễn ra sáng hôm nay (7.9).
Báo cáo về thị trường điện cạnh tranh, Bộ Công thương mang lại hay "đang triển khai theo đúng lộ trình đã được phê duyệt".
Cu thể, thị trường vạc điện cạnh tranh đã được chính thức vận hành từ tháng 7.2012 với đang ngày càng hoàn thiện, góp phần nâng cấp hiệu quả hoạt động của ngành điện, giúp hệ thống điện và thị trường điện được vận hành an toàn, ổn định. Nếu như năm 2012 mới chỉ gồm 32 nhà máy sản xuất với tổng công suất 9.200 MW gia nhập thị trường phạt điện cạnh tranh thì đến ngày 31.3.2020 đã gồm 98 xí nghiệp sản xuất điện trực tiếp tham gia cạnh tranh trên thị trường với tổng công suất 26.895 MW.
Tới đầu năm 2019, thị trường buôn bán điện cạnh tranh chính thức vận hành. Từ đây, Tập đoàn Điện lực việt nam (EVN) không còn là đơn vị thiết lập buôn điện duy nhất như trước đây mà đã có thêm 5 tổng công ty điện lực trực tiếp tham gia cài đặt điện bên trên thị trường giao tức thì cũng như ký kết hợp đồng song phương với các nhà máy điện.
Đây cũng là một trong những giải pháp để tạo điều kiện cho những thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào những lĩnh vực bên nước không cần nắm giữ độc quyền như phân phát điện, kinh doanh bán lẻ điện… cùng với đó, giá khâu phạt điện, mua buôn điện được xác định theo cơ chế thị trường, phản ánh cân nặng bằng cung cầu điện tại các thời điểm, phản ánh biến động của các giá thành nhiên liệu đầu vào.
Đáng chú ý, về thị trường cung cấp lẻ điện cạnh tranh, báo cáo cho biết, ngày 9.6.2020, Thủ tướng đã phê duyệt chủ trương xây dựng thị trường phân phối lẻ điện cạnh tranh. Đến ngày 7.8, Bộ Công thương đã ban hành quyết định phê duyệt đề án thiết kế mô hình thị trường cung cấp lẻ điện cạnh tranh. Đề án đề xuất mô hình thị trường buôn bán lẻ điện cạnh tranh với 3 giai đoạn, gồm: giai đoạn 1 (đến hết năm 2021) là giai đoạn chuẩn bị; giai đoạn 2 (từ 2022 đến 2024) cho phép khách hàng sử dụng điện được mua điện trên thị trường điện giao ngay. Giai đoạn 3 (từ sau năm 2024) cho phép các quý khách hàng được lựa chọn đơn vị bán lẻ điện.
Bộ Công thương đang xây dựng đề án tái cơ cấu ngành điện phục vụ thị trường buôn bán lẻ điện cạnh tranh và sẽ trình Thủ tướng vào năm 2020.
Tốc động tăng trưởng nguồn điện đang chậm lại đáng kể
Trong khi đó, báo cáo về cân nặng đối cung cầu điện, Bộ Công thương cho biết tốc độ tăng trưởng bình quân của nguồn điện 4 năm lại đây đã sụt giảm còn 8%/năm, thua trận xa nhỏ số 13%/năm của giai đoạn 2011 - 2015. Trong đó giảm nhiều nhất là thủy điện (còn trung bình 5%/năm so với 15% của giai đoạn trước) với nhiệt điện than (còn trung bình 10%/ năm so với mức 27% trước đó).
Nguyên bởi là thủy điện đã khai quật hầu hết tiềm năng; nhiệt điện than gặp nhiều cực nhọc khăn trong công tác làm việc xây dựng. Nhiệt điện khí cùng dầu hầu như ko phát triển mới trong suốt giai đoạn 2011 - 2019.
Trong giai đoạn 2011 - 2015, tỷ lệ hoàn thành đầu tư nguồn điện theo công suất bên trên toàn quốc chỉ đạt 81,4%; vào đó cao nhất là miền Trung đạt 95,9%, còn miền nam đạt thấp nhất với 62,7%.
Giai đoạn năm 2016 - 2020 tỷ lệ hoàn thành được nâng lên, đạt 93,7%. Thế nhưng, cơ cấu tỷ lệ công suất đưa vào vận hành lại rất không giống biệt. Theo đó, những nguồn điện truyền thống là nhiệt điện (chủ yếu là nhiệt điện than) thực hiện được hơi thấp, chỉ đạt khoảng 60% so với quy hoạch. Gồm 10 dự án nguồn điện lớn dự kiến đưa vào vận hành giai đoạn năm 2016 - 2020 theo Quy hoạch điện 7 điều chỉnh nhưng bị chậm tiến độ sau năm 2020 với tổng công suất khoảng 7.000MW, như Sông Hậu 1 (1.200MW), tỉnh thái bình 2 (1.200MW), Long Phú 1 (1.200MW), mãng cầu Dương 2 (110MW), Cẩm Phả 3 (440MW)...
Xem thêm: Những Ảnh Hưởng Của Sản Phẩm Thay Thế Là Gì ? Sự Đe Dọa Của Sản Phẩm Thay Thế
Dẫn đo lường cập nhật của EVN, Bộ Công thương cho hay nhu cầu phụ tải điện của hệ thống điện quốc gia vào năm 2020 dự kiến đạt 255,6 tỉ kWh, tăng 6,5% so với năm 2019, thấp hơn khoảng 4 tỉ kWh (do ảnh hưởng của dịch Covid-19) so với mức dự báo của Bộ Công thương hồi cuối năm 2019 về kế hoạch cung cấp điện và vận hành hệ thống điện năm 2020. Vị vậy, việc cung ứng điện năm 2020 của toàn hệ thống điện quốc gia về cơ bản được đảm bảo và không phải thực hiện tiết giảm điện nếu không có các diễn biến quá bất thường xảy ra.
Tuy nhiên, theo dự báo mới nhất vì chưng Viện Năng lượng tính toán, ở kịch bản cơ sở, nhu cầu điện thương phẩm sẽ duy trì mức tăng khoảng 8% vào giai đoạn 2021 - 2030 cùng dự kiến đạt khoảng 337,5 tỉ kWh vào năm 2025, năm 2030 khoảng 478,1 tỉ kWh. Với việc nhiều nguồn điện lớn bị chậm tiến độ phải tiềm ẩn nhiều rủi ro đối với công tác cung ứng điện trong giai đoạn 2021 - 2025.
Theo Quy hoạch điện 7 điều chỉnh, tổng công suất các nguồn điện cần đưa vào vận hành trong 15 năm năm nhâm thìn - 2030 là 96.500 MW (bình quân 6.430MW/năm). Vào đó gồm tổng cộng 116 dự án nguồn điện cần được đầu tư cùng đưa vào vận hành (chưa bao gồm những dự án năng lượng tái tạo). Sau 4 năm thực hiện, nhiều dự án đã ko được thực hiện như: Điện hạt nhân tại Ninh Thuận (4.600MW); những dự án điện than ở Bạc Liêu, Quảng Ninh, Hà Tĩnh, Long An, Tiền Giang. Nhiều dự án điện BOT bị chậm tiến độ do thời gian chuẩn bị đầu tư, đàm phán bộ hợp đồng BOT kéo dãn dài (Vân Phong I, Vĩnh Tân III, Nghi Sơn II, Vũng Áng II, nam Định I…).
“Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia là quy hoạch được Thủ tướng phê duyệt. Việc các địa phương không tuân thủ trang nghiêm quy hoạch vạc triển điện lực quốc gia sẽ tạo nên hệ thống điện phân phát triển mất cân nặng đối, ảnh hưởng tới độ tin cậy, ổn định và hiệu quả của ngành điện”, Bộ Công thương lo ngại.
Trước thực trạng đó, Bộ Công thương kiến nghị Quốc hội xem xét ban hành một nghị quyết chất nhận được ngành điện thực hiện thí điểm một số chế độ chưa có luật điều chỉnh hoặc khác với quy định của luật hiện hành để hỗ trợ những chủ đầu tư dự án điện đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư xây dựng, hạn chế nguy cơ thiếu điện trong giai đoạn từ nay đến 2030. Cụ thể: bổ sung thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án nhóm A có tổng mức đầu tư từ 2.300 tỉ đồng đến dưới 5.000 tỉ đồng sử dụng vốn bên nước ngoài chi phí do những doanh nghiệp bên nước có tác dụng chủ đầu tư. Kiến nghị thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư những dự án này thuộc về Thủ tướng.
Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình xây dựng điện đội A đã nằm trong quy hoạch vạc triển điện lực được Thủ tướng phê duyệt, kiến nghị chất nhận được chủ đầu tư ko phải lập report nghiên cứu tiền khả thi mà được lập ngay report nghiên cứu khả thi để quyết định đầu tư dự án. Có thể chấp nhận được áp dụng cơ chế công ty nước cho vay vốn với lãi suất vay mượn tín dụng đầu tư ưu đãi từ nguồn tín dụng đầu tư của đơn vị nước hoặc được cấp bảo lãnh thiết yếu phủ về vốn vay mượn theo quy định của pháp luật về quản lý nợ công đối với đầu tư phạt triển dự án công nghiệp điện.
Đối với các dự án công nghiệp điện, kỹ thuật điện chất nhận được việc lập báo cáo đánh giá chỉ tác động môi trường sẽ được thực hiện lùi quý phái giai đoạn lập report nghiên cứu khả thi. Các dự án được xây dựng theo lệnh khẩn cấp hoặc những công trình điện xây dựng nhằm đảm bảo an ninh cung cấp điện thì chỉ phải xin chủ trương điều chỉnh quy hoạch của Thủ tướng nhưng mà không phải thực hiện những thủ tục điều chỉnh quy hoạch.
Xem thêm: Hội Những Người Chơi Game Hàng Rong Trên Zing Me, Tải Game Hàng Rong Mobile
